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中华人民共和国固体废物污染环境防治法

浏览次数: 日期:2013-01-14

中华人民共和国主席令
第 三十一 号

  《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》已由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议于2004年12月29日修订通过广东十一选五助手,现将修订后的《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》公布,自2005年4月1日起施行。

               中华人民共和国主席 胡锦涛
                                            2004年12月29日

  

中华人民共和国固体废物污染环境防治法  

目 录  

   第一章 总 则
  第二章 固体废物污染环境防治的监督管理
  第三章 固体废物污染环境的防治
         第一节 一般规定
         第二节 工业固体废物污染环境的防治
         第三节 生活垃圾污染环境的防治
  第四章 危险废物污染环境防治的特别规定
  第五章 法律责任
  第六章 附 则  

第一章 总 则  

  第一条为了防治固体废物污染环境,保障人体健康广东十一选五助手,促进经济社会可持续发展广东十一选五助手广东十一选五助手,制定本法广东十一选五助手广东十一选五助手广东十一选五助手。
  第二条本法适用于中华人民共和国境内固体废物污染环境的防治广东十一选五助手。
  固体废物污染海洋环境的防治和放射性固体废物污染环境的防治不适用本法广东十一选五助手广东十一选五助手。
  第三条国家对固体废物污染环境的防治广东十一选五助手,实行减少固体废物的产生量和危害性广东十一选五助手、充分合理利用固体废物和无害化处置固体废物的原则广东十一选五助手,促进清洁生产和循环经济发展广东十一选五助手。
  国家采取有利于固体废物综合利用活动的经济广东十一选五助手、技术政策和措施,对固体废物实行充分回收和合理利用。
  国家鼓励广东十一选五助手、支持采取有利于?;せ肪车募写χ霉烫宸衔锏拇胧?,促进固体废物污染环境防治产业发展。
  第四条县级以上人民政府应当将固体废物污染环境防治工作纳入国民经济和社会发展计划广东十一选五助手,并采取有利于固体废物污染环境防治的经济广东十一选五助手广东十一选五助手、技术政策和措施。
  国务院有关部门、县级以上地方人民政府及其有关部门组织编制城乡建设、土地利用广东十一选五助手广东十一选五助手、区域开发广东十一选五助手、产业发展等规划,应当统筹考虑减少固体废物的产生量和危害性广东十一选五助手广东十一选五助手广东十一选五助手广东十一选五助手、促进固体废物的综合利用和无害化处置广东十一选五助手。
  第五条国家对固体废物污染环境防治实行污染者依法负责的原则。
  产品的生产者广东十一选五助手广东十一选五助手广东十一选五助手、销售者、进口者广东十一选五助手广东十一选五助手广东十一选五助手、使用者对其产生的固体废物依法承担污染防治责任。
  第六条国家鼓励广东十一选五助手广东十一选五助手、支持固体废物污染环境防治的科学研究、技术开发广东十一选五助手广东十一选五助手、推广先进的防治技术和普及固体废物污染环境防治的科学知识广东十一选五助手广东十一选五助手广东十一选五助手。
  各级人民政府应当加强防治固体废物污染环境的宣传教育,倡导有利于环境惫愣谎∥逯?;さ纳绞胶蜕罘绞?。
  第七条国家鼓励单位和个人购买、使用再生产品和可重复利用产品广东十一选五助手广东十一选五助手。
  第八条各级人民政府对在固体废物污染环境防治工作以及相关的综合利用活动中作出显著成绩的单位和个人给予奖励广东十一选五助手广东十一选五助手。
  第九条任何单位和个人都有?;せ肪车囊逦?,并有权对造成固体废物污染环境的单位和个人进行检举和控告。
  第十条国务院环境?广东十一选五助手;ば姓鞴懿棵哦匀烫宸衔镂廴净肪车姆乐喂ぷ魇凳┩骋患喽焦芾?广东十一选五助手广东十一选五助手。国务院有关部门在各自的职责范围内负责固体废物污染环境防治的监督管理工作广东十一选五助手。
  县级以上地方人民政府环境?广东十一选五助手;ば姓鞴懿棵哦员拘姓蚰诠烫宸衔镂廴净肪车姆乐喂ぷ魇凳┩骋患喽焦芾?。县级以上地方人民政府有关部门在各自的职责范围内负责固体废物污染环境防治的监督管理工作广东十一选五助手。
  国务院建设行政主管部门和县级以上地方人民政府环境卫生行政主管部门负责生活垃圾清扫广东十一选五助手广东十一选五助手、收集广东十一选五助手广东十一选五助手广东十一选五助手、贮存广东十一选五助手广东十一选五助手、运输和处置的监督管理工作广东十一选五助手?广东十一选五助手广东十一选五助手广东十一选五助手广东十一选五助手!?/span> 

第二章 固体废物污染环境防治的监督管理 

  第十一条国务院环境惫愣谎∥逯?广东十一选五助手广东十一选五助手;ば姓鞴懿棵呕嵬裨河泄匦姓鞴懿棵鸥莨一肪持柿勘曜己凸揖霉愣谎∥逯止愣谎∥逯?、技术条件,制定国家固体废物污染环境防治技术标准广东十一选五助手。
  第十二条国务院环境惫愣谎∥逯?广东十一选五助手广东十一选五助手;ば姓鞴懿棵沤⒐烫宸衔镂廴净肪臣嗖庵贫?广东十一选五助手广东十一选五助手,制定统一监测规范广东十一选五助手广东十一选五助手广东十一选五助手,并会同有关部门组织监测网络广东十一选五助手。
  大广东十一选五助手、中城市人民政府环境惫愣谎∥逯郑护行政主管部门应当定期发布固体废物的种类广东十一选五助手、产生量广东十一选五助手、处置状况等信息广东十一选五助手广东十一选五助手。
  第十三条建设产生固体废物的项目以及建设贮存广东十一选五助手广东十一选五助手、利用、处置固体废物的项目广东十一选五助手广东十一选五助手广东十一选五助手,必须依法进行环境影响评价广东十一选五助手,并遵守国家有关建设项目环境惫愣谎∥逯?;す芾淼墓娑ü愣谎∥逯?广东十一选五助手广东十一选五助手广东十一选五助手。
  第十四条建设项目的环境影响评价文件确定需要配套建设的固体废物污染环境防治设施广东十一选五助手广东十一选五助手,必须与主体工程同时设计广东十一选五助手、同时施工广东十一选五助手、同时投入使用。固体废物污染环境防治设施必须经原审批环境影响评价文件的环境?广东十一选五助手;ば姓鞴懿棵叛槭蘸细窈?广东十一选五助手广东十一选五助手广东十一选五助手,该建设项目方可投入生产或者使用。对固体废物污染环境防治设施的验收应当与对主体工程的验收同时进行广东十一选五助手。
  第十五条县级以上人民政府环境惫愣谎∥逯止愣谎∥逯止愣谎∥逯止愣谎∥逯?;ば姓鞴懿棵藕推渌烫宸衔镂廴净肪撤乐喂ぷ鞯募喽焦芾聿棵?,有权依据各自的职责对管辖范围内与固体废物污染环境防治有关的单位进行现场检查广东十一选五助手广东十一选五助手。被检查的单位应当如实反映情况广东十一选五助手广东十一选五助手,提供必要的资料广东十一选五助手。检查机关应当为被检查的单位保守技术秘密和业务秘密广东十一选五助手。
  检查机关进行现场检查时,可以采取现场监测广东十一选五助手、采集样品广东十一选五助手、查阅或者复制与固体废物污染环境防治相关的资料等措施。检查人员进行现场检查广东十一选五助手,应当出示证件广东十一选五助手?广东十一选五助手! ?/span>

第三章 固体废物污染环境的防治 
第一节 一般规定

  第十六条产生固体废物的单位和个人广东十一选五助手,应当采取措施广东十一选五助手,防止或者减少固体废物对环境的污染广东十一选五助手。
  第十七条收集、贮存、运输广东十一选五助手广东十一选五助手广东十一选五助手、利用、处置固体废物的单位和个人,必须采取防扬散广东十一选五助手广东十一选五助手、防流失广东十一选五助手广东十一选五助手、防渗漏或者其他防止污染环境的措施;不得擅自倾倒广东十一选五助手广东十一选五助手、堆放广东十一选五助手、丢弃广东十一选五助手、遗撒固体废物广东十一选五助手。
  禁止任何单位或者个人向江河、湖泊广东十一选五助手、运河广东十一选五助手广东十一选五助手广东十一选五助手广东十一选五助手、渠道广东十一选五助手广东十一选五助手、水库及其最高水位线以下的滩地和岸坡等法律、法规规定禁止倾倒广东十一选五助手、堆放废弃物的地点倾倒广东十一选五助手、堆放固体废物。
  第十八条产品和包装物的设计广东十一选五助手、制造,应当遵守国家有关清洁生产的规定广东十一选五助手。国务院标准化行政主管部门应当根据国家经济和技术条件、固体废物污染环境防治状况以及产品的技术要求广东十一选五助手广东十一选五助手,组织制定有关标准广东十一选五助手,防止过度包装造成环境污染。
  生产广东十一选五助手、销售、进口依法被列入强制回收目录的产品和包装物的企业,必须按照国家有关规定对该产品和包装物进行回收广东十一选五助手。
  第十九条国家鼓励科研广东十一选五助手、生产单位研究广东十一选五助手、生产易回收利用广东十一选五助手广东十一选五助手、易处置或者在环境中可降解的薄膜覆盖物和商品包装物广东十一选五助手广东十一选五助手广东十一选五助手。
  使用农用薄膜的单位和个人广东十一选五助手,应当采取回收利用等措施,防止广东十一选五助手、减少农用薄膜对环境的污染广东十一选五助手广东十一选五助手广东十一选五助手。
  第二十条从事畜禽规模养殖应当按照国家有关规定收集广东十一选五助手、贮存、利用或者处置养殖过程中产生的畜禽粪便广东十一选五助手广东十一选五助手,防止污染环境广东十一选五助手广东十一选五助手广东十一选五助手。
  禁止在人口集中地区广东十一选五助手、机场周围广东十一选五助手、交通干线附近以及当地人民政府划定的区域露天焚烧秸秆。
  第二十一条对收集广东十一选五助手广东十一选五助手广东十一选五助手、贮存、运输、处置固体废物的设施广东十一选五助手、设备和场所广东十一选五助手广东十一选五助手广东十一选五助手广东十一选五助手,应当加强管理和维护,保证其正常运行和使用广东十一选五助手。
  第二十二条在国务院和国务院有关主管部门及省广东十一选五助手、自治区、直辖市人民政府划定自然?;で?、风景名胜区广东十一选五助手、饮用水水源?;で?广东十一选五助手广东十一选五助手、基本农田?广东十一选五助手广东十一选五助手;で推渌枰乇鸨广东十一选五助手;さ那蚰?,禁止建设工业固体废物集中贮存广东十一选五助手、处置的设施广东十一选五助手广东十一选五助手、场所和生活垃圾填埋场广东十一选五助手广东十一选五助手广东十一选五助手。
  第二十三条转移固体废物出省、自治区、直辖市行政区域贮存广东十一选五助手、处置的,应当向固体废物移出地的省、自治区广东十一选五助手、直辖市人民政府环境惫愣谎∥逯郑护行政主管部门提出申请广东十一选五助手广东十一选五助手。移出地的省广东十一选五助手广东十一选五助手广东十一选五助手、自治区广东十一选五助手广东十一选五助手、直辖市人民政府环境惫愣谎∥逯?;ば姓鞴懿棵庞Φ鄙叹邮艿氐氖」愣谎∥逯?、自治区广东十一选五助手广东十一选五助手广东十一选五助手、直辖市人民政府环境?;ば姓鞴懿棵磐夂?广东十一选五助手,方可批准转移该固体废物出省广东十一选五助手、自治区、直辖市行政区域广东十一选五助手广东十一选五助手广东十一选五助手。未经批准的广东十一选五助手,不得转移广东十一选五助手。
  第二十四条禁止中华人民共和国境外的固体废物进境倾倒、堆放、处置。
  第二十五条禁止进口不能用作原料或者不能以无害化方式利用的固体废物广东十一选五助手广东十一选五助手;对可以用作原料的固体废物实行限制进口和自动许可进口分类管理广东十一选五助手。
  国务院环境?广东十一选五助手广东十一选五助手;ば姓鞴懿棵呕嵬裨憾酝饷骋字鞴懿棵殴愣谎∥逯?、国务院经济综合宏观调控部门、海关总署广东十一选五助手广东十一选五助手广东十一选五助手、国务院质量监督检验检疫部门制定、调整并公布禁止进口广东十一选五助手广东十一选五助手、限制进口和自动许可进口的固体废物目录广东十一选五助手广东十一选五助手。
  禁止进口列入禁止进口目录的固体废物。进口列入限制进口目录的固体废物广东十一选五助手,应当经国务院环境?广东十一选五助手广东十一选五助手广东十一选五助手;ば姓鞴懿棵呕嵬裨憾酝饷骋字鞴懿棵派蟛樾砜?。进口列入自动许可进口目录的固体废物,应当依法办理自动许可手续。
  进口的固体废物必须符合国家环境惫愣谎∥逯止愣谎∥逯?广东十一选五助手;け曜?,并经质量监督检验检疫部门检验合格广东十一选五助手广东十一选五助手。
  进口固体废物具体管理办法,由国务院环境?广东十一选五助手广东十一选五助手广东十一选五助手;ば姓鞴懿棵呕嵬裨憾酝饷骋字鞴懿棵?、国务院经济综合宏观调控部门、海关总署广东十一选五助手广东十一选五助手、国务院质量监督检验检疫部门制定。
  第二十六条进口者对海关将其所进口的货物纳入固体废物管理范围不服的,可以依法申请行政复议广东十一选五助手广东十一选五助手广东十一选五助手,也可以向人民法院提起行政诉讼广东十一选五助手。

 

 

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